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Pleno del INAI sesionará con cuatro integrantes

La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó conceder al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) la suspensión solicitada, para que el Pleno pueda sesionar con sus cuatro integrantes actuales, esto como medida cautelar en tanto el Senado de la República cumple con el nombramiento de los Comisionados pendientes.

Una vez notificado el fallo y tras más de 140 días sin poder sesionar, el Pleno del INAI quedará habilitado para celebrar sesiones ordinarias, en las que presentará, discutirá y resolverá los más de 8 mil recursos de revisión acumulados.

Es importante dejar claro que cada asunto representa a una persona que vio vulnerado su derecho de acceso a la información o el de protección de datos personales y se mantiene a la espera de que el Pleno emita una resolución.

El 27 de marzo de este año, el INAI interpuso ante la SCJN la controversia constitucional 280/2023, en la que demandó la omisión del Senado de la República para nombrar a tres Comisionados y solicitó la suspensión de la aplicabilidad del artículo 33 de la Ley Federal de Transparencia, para que el Pleno pudiera sesionar con su integración actual.

Al admitir a trámite la controversia constitucional, la Ministra Loretta Ortiz negó dicha suspensión, hecho que fue impugnado por el INAI, a través del recurso de reclamación 229/2023.

Tras valorar los argumentos expuestos por el Instituto en el recurso de reclamación, este miércoles, la Segunda Sala de la SCJN, por mayoría de votos, le otorgó tal suspensión.

El Pleno del INAI, actualmente conformado por la Comisionada Presidenta, Blanca Lilia Ibarra Cadena; las Comisionadas Norma Julieta del Río Venegas y Josefina Román Vergara, y el Comisionado Adrián Alcalá Méndez, reconoce el compromiso de la Segunda Sala de la SCJN con la defensa de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales.

El fallo da muestra de la importancia de los equilibrios de poder en el país, así como de la vigencia de un Estado de Derecho, en el que prevalezca el respeto a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los derechos humanos.

La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación autorizó que el Pleno del Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI) sesione válidamente con las cuatro personas comisionadas que lo integran actualmente, en el entendido de que esta autorización dejará de estar vigente una vez que el Senado de la República nombre, cuando menos, a una persona más.

Se explicó que tanto la Constitución como la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública tienen un diseño normativo para evitar que ocurran vacantes prolongadas en el Pleno del INAI por lo que resulta inviable paralizar el funcionamiento del organismo constitucional autónomo garante de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales por una cuestión contingente relacionada con la falta de designación oportuna de tres personas comisionadas.

La Sala consideró que la parálisis del INAI ha venido actualizando la violación de manera cotidiana y reiterada de dos derechos fundamentales: el derecho de acceso a la información, así como el derecho de protección de datos personales, privando a miles de ciudadanas y ciudadanos de obtener una respuesta a sus reclamos en los plazos que señala la ley.

Recurso de reclamación 229/2023-CA, derivado del incidente de suspensión de la controversia constitucional 280/2023. Ponente: Ministro Javier Laynez Potisek. Resuelto en sesión de 23 de agosto de 2023 por mayoría de tres votos.  En contra Ministra Yasmín Esquivel Mossa.  Ausente Ministra Loretta Ortiz Ahlf.

Al respecto, la doctora Josefina Román Vergara, comisionada del Instituto Nacional de Transparencia (INAI), habló de la resolución de SCJN que dio luz verde para que INAI sesione con cuatro comisionados.

La Comisionada detalló que la resolución de la Corte es medular, ya que sin transparencia no hay democracia, el derecho de acceso a la información ha demostrado que es importante para ejercer otros derechos humanos.

“Estamos muy contentos, reconocemos la valentía de los ministros y ministras por tomar esta decisión tan importante para el Estado mexicano y bueno, también estamos muy contentos, porque pronto podremos resolver estos 8 mil asuntos”, explicó.

Recordó que se tienen a la fecha 8 mil 236 asuntos pendientes de resolución, de esos 6 mil prácticamente los tenemos dictaminados y listos para ser analizados y votados con este pleno de cuatro.

“Estos asuntos ya podremos votarlos, esperaremos la notificación por supuesto de esta resolución de la corte que nos notificará y conoceremos ya con detalle cuáles son los efectos de que sí podamos sesionar, pero hoy estamos listos para poder hacerlo con 6 mil asuntos de esos más de 8000”.

Josefina Román Vergara, comisionada del INAI, explicó que en caso de que haya un empate entre la decisión de los 4 comisionados, “la presidencia tiene voto de calidad, entonces, ningún asunto se vería detenido, ahora hemos estado haciendo reuniones previas así que serán los menos”.

Finalmente, luego de cinco meses de inactividad del pleno del INAI, Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) autorizó que el organismo de transparencia sesione con solo cuatro comisionados, celebró la comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información (INAI), Blanca Lilia Ibarra Cadena.

Señaló en su cuenta de X, que la resolución del Alto Tribunal da muestra de su compromiso con la vigencia de la democracia constitucional, al restablecer la garantía plena y efectiva del ejercicio de los derechos de acceso a la información y de protección de Datos Personales.

De este modo, se informó que Segunda Sala de la SCJN reactiva al INAI al aprobar la suspensión solicitada por el organismo y podrá sesionar nuevamente con cuatro comisionados.